1897年吕宋反弗朗基殖民战争处于第二阶段,弗朗基当局加强了对反殖人民的镇压。
1896年12月,弗朗基撤换原总督布兰科,任命里维拉为新总督,并从国内调来大批援军,在菲律宾组建由当地人组成的“忠诚志愿兵营”。
兵力达3.6万人。1897年2月,西军分兵三路向起义中心甲米地发起进攻,起义军虽奋起反击,毙伤敌军1150人,但终因力量悬殊,被迫撤退,西军占领起义军若干据点。
正当战争紧张进行时,革命队伍内部发生分裂。以阿奎那多为首的地主、资产阶级害怕农民革命危及自身利益,于1897年5月10日杀害了波尼法秀,篡夺革命领导权,起义阵营受到严重削弱。
5月18日,西军占领甲米地全省,吕宋革命政府迁到布拉干的破石洞继续抗击西班牙统治者。
倭国就是在这个时期开始了对菲律宾群岛的入侵,由于祸水南引计划是由陈平他们设计的,因此东大新政府很爽快的将凤梨岛租借给倭国作为临时军港。
倭国依托凤梨岛开始了对菲律宾群岛的进攻,彼时的凤梨岛还没有从倭国手中完全夺回,但是伊藤政府为了方便军舰补给,也为了给东大新政府的资金资助投桃报李。
他们主动向东大新政府提出申请,晚些归还凤梨岛,好方便他依托这里攻打吕宋群岛,伊藤政府承诺不白用,使用期间会付给租金,并且承诺占领吕宋后,会与东大新政府对半分享利益。
新政府现在一心发展国内经济,只要你不来捣乱,自然是有求必应,非常爽快的同意了伊藤政府的请求。
附带条件是,支援给倭国的资金,向海外订购军舰需要给东大带一份。
伊藤政府开始还有一些不愿意,毕竟虽然两国的战事已经停歇,但大家都心知肚明早晚还有一战。
因此伊藤政府并不想资敌,但形势逼人强,拿着新政府大量的资金却一点血也不出也说不过去。
因此伊藤政府鸡贼的提出可以为东大新政府提供本国产的军舰。